国资委在中央企工作会上明确提出2022年要深化跨行业跨领域跨企业专业化整合，而且今年也是《国企三年改革行动方案》的收官之年。作为国有企业重要一分子的能源电力企业是我国国民经济发展的重要支柱和中坚力量，在建设社会主义现代化强国中肩负着重大历史使命，在实现我国经济高质量发展中承担着重要历史任务。

国有资产的优化布局和结构调整是当前国资国企改革的“重头戏”，而能源电力企业也必然是参演这场大戏不可或缺的“主角”。积极稳妥地推进战略性与专业化整合，做强做优做大国有资本和国有企业，全面提升企业总体经营效益和整体体盈利能力，加快建设具有全球竞争力的世界一流企业。

重组与整合渐成改革主流

自国资委成立以来，央企重组整合从未间断过，从刚开始的“大鱼吃小鱼”，到后来的“强强联合”、央地“联姻”，这种情况在能源电力企业中表现得更加明显和突出。与此前强行“拉郎配”、“指腹为婚”等行政色彩较浓厚的合并模式相比，党的十九大以来，战略性重组与专业化整合渐成能源电力央企和地方国企改革重组的主潮流，迈入了一个全新的加速赛道。除集团层面的战略性重组整，一些能源电力央企和省属企业也开始在内部成员间大力探索专业化整合。

在央企层面，继2014年7月15日中国铁塔公司组建成立后，国家油气管网公司也在2019年12月9月正式挂牌成立。

进入2021年，“同居”多年的两化集团（即中化集团和中国化工）在5月完成新集团—中化控股的组建，合并重组后的中化控股资产总额和销售收入双双超过万亿人民币，宣告我国又一万亿级“化工航母”诞生。

中国电气装备集团9月23日在上海注册成立，作为一家合并后达到千亿级电力装备制造的专业化央企，其成立旨在更广领域、更高层次统筹优化输配电装备制造业布局，进一步提升我国输配电装备领域产业链现代化水平和高端竞争能力，对深化我国电力体制改革、促进输配电行业高质量发展、打造电力装备制造强国具有重大推动作用。

在省级层面，作为我国最大的煤炭生产基地，2020年山西省对其省属七大煤企（包括晋煤集团、晋能集团、同煤集团、潞安集团、焦煤集团、山煤集团和阳煤集团）进行了战略性重组和专业化整合。

4月，焦煤集团对山煤集团进行了合并重组，打响了山西省属煤企重组整合的“第一枪”；7月，潞安集团、阳煤集团、晋煤集团三家的煤化工业务宣布整合为潞安化工集团；9月，山西省联合重组省属五大煤企——同煤集团、晋煤集团、晋能集团、潞安集团、阳煤集团相关资产，以及转制改企的中国（太原）煤炭交易中心，新设成立晋能控股集团，实现了电煤一体化经营；10月，阳煤集团整体更名设立华阳新材料集团，国新能源集团、晋煤集团旗下的山西燃气集团有限公司以及山西国际能源集团气化投资管理有限公司实施重组，组建华新燃气集团有限公司。

至此，山西原有七大煤企与国新能源集团共八家企业，按照专业化整合重组为焦煤集团、晋能控股集团、华阳新材料、潞安化工、华新燃气五家大型企业，形成焦煤、动力煤两大产业集群，以及新材料、燃气、煤化工三大新兴产业集群。

迈入2022年，国资委明确进一步深化和加强中央企业跨行业跨领域跨企业的战略性重组和专业化整合，重点围绕海工装备、新能源汽车、工业互联网、物流大数据、航空货运等协同发展平台建设。除了央企外，国资委还要求推动地方国有企业按照业务板块实施整合，消除区域内无序竞争，培育与地方发展定位相契合的支柱产业。